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　　支付寶、易寶支付、財(cái)付通這些第三方支付企業(yè)終于有望獲得“名分”了。 
　　隨著電子商務(wù)的繁榮，第三方支付行業(yè)近年來(lái)飛速發(fā)展，但是因?yàn)榉傻匚贿t遲未得到明確，所有的第三方支付平臺(tái)都屬于“無(wú)照經(jīng)營(yíng)”。6月21日，央行正式公布《非金融機(jī)構(gòu)支付服務(wù)管理辦法》，對(duì)非金融機(jī)構(gòu)從事支付業(yè)務(wù)設(shè)立了準(zhǔn)入門(mén)檻，合格企業(yè)將能持證上崗，這等于給了后者明確的身份。同時(shí)，一些規(guī)模實(shí)力較小，涉及違法犯罪活動(dòng)的第三方支付企業(yè)將被清洗出市場(chǎng)，這有利于整個(gè)行業(yè)的規(guī)范發(fā)展，提升用戶(hù)的使用安全感和信心。
　　一半企業(yè)將被清洗
　　央行《辦法》的實(shí)施，在業(yè)內(nèi)引起重大震蕩，第三方支付平臺(tái)洗牌在即。
　　“‘許可證’申請(qǐng)門(mén)檻將使一半企業(yè)離開(kāi)”，中國(guó)電子商務(wù)研究中心分析師方盈芝對(duì)記者表示。第三方支付平臺(tái)近年來(lái)迅速增多，2005年前后僅有40家左右，根據(jù)中國(guó)電子商務(wù)研究中心的數(shù)據(jù)現(xiàn)在已達(dá)320家。方盈芝表示，符合申請(qǐng)全國(guó)性支付公司許可證的公司初步統(tǒng)計(jì)僅有支付寶、易寶支付、財(cái)付通等少數(shù)幾家公司，而全國(guó)300多家支付公司有一半的注冊(cè)資本達(dá)不到3000萬(wàn)（省級(jí)運(yùn)營(yíng)）或1億（全國(guó)運(yùn)營(yíng)）全國(guó)的門(mén)檻，這就要求想要在此領(lǐng)域立足的企業(yè)必須通過(guò)增資來(lái)獲得“準(zhǔn)生證”。
　　除了對(duì)注冊(cè)資本之外，《辦法》還對(duì)申請(qǐng)《支付業(yè)務(wù)許可證》的企業(yè)設(shè)置了其他門(mén)檻，比如要求企業(yè)連續(xù)盈利2年以上，最近3年內(nèi)未因利用支付業(yè)務(wù)實(shí)施違法犯罪活動(dòng)或?yàn)檫`法犯罪活動(dòng)辦理支付業(yè)務(wù)等受過(guò)處罰等等。方盈芝表示，特別是對(duì)涉嫌違法犯罪活動(dòng)第三方支付企業(yè)要當(dāng)心。公安部日前通報(bào)稱(chēng)，在江蘇蘇州偵破的“樂(lè)天堂”開(kāi)設(shè)賭場(chǎng)案中，抓獲快錢(qián)公司的高級(jí)管理人員梅某，經(jīng)查梅某與境外賭博集團(tuán)勾結(jié)，協(xié)助境外賭博集團(tuán)流轉(zhuǎn)資金30余億元，快錢(qián)公司從中獲利1700余萬(wàn)。“這一事件將為其他第三方支付企業(yè)敲響警鐘，也或?qū)⑹箍戾X(qián)幾年在行業(yè)積累付諸東流。”方盈芝說(shuō)。
　　易觀(guān)國(guó)際分析師曹飛認(rèn)為，許可證的發(fā)放不會(huì)對(duì)排名靠前的第三方支付平臺(tái)產(chǎn)生大的影響，被淘汰的主要是在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中處于劣勢(shì)的小企業(yè)。方盈芝也表示，雖有一半企業(yè)將離開(kāi)，但主要廠(chǎng)商影響不會(huì)太大。易觀(guān)國(guó)際一季度統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，支付寶一季度市場(chǎng)交易占比高達(dá)58%，緊跟其后的財(cái)付通占 24.8%，其他各家第三方網(wǎng)上支付機(jī)構(gòu)所占市場(chǎng)份額均不超過(guò)5%。
　　用戶(hù)擺脫“心理陰影”
　　由于長(zhǎng)期沒(méi)有準(zhǔn)入門(mén)檻，第三方支付行業(yè)一定程度上出現(xiàn)了“魚(yú)龍混雜”的局面，用戶(hù)也頻頻遭遇利益侵害，使得他們對(duì)第三方支付的信心不足。《辦法》的實(shí)施，將合格的第三方支付平臺(tái)納入“正規(guī)軍”，會(huì)對(duì)整個(gè)行業(yè)的長(zhǎng)期健康發(fā)展起到引導(dǎo)和規(guī)范作用，提升用戶(hù)的信心。
　　“去年5月以來(lái)我都沒(méi)有用過(guò)網(wǎng)上支付了，我覺(jué)得不太靠譜”，福建從事鮮花生意的張先生對(duì)記者表示。去年8月，本報(bào)曾報(bào)道深圳某第三方支付平臺(tái)因?yàn)樘嫔榫W(wǎng)站提供支付服務(wù)而被查封數(shù)月，導(dǎo)致大量用戶(hù)賬戶(hù)內(nèi)余額滯留，影響了日常生意，張先生就是其中一位。此事給他留下了“心理陰影”，不敢再相信第三方支付?！拔矣X(jué)得一定要整頓，把這些違規(guī)的平臺(tái)全部清除出去，這樣大家才能放心使用，”張先生表示?！斑@個(gè)《辦法》好，早就應(yīng)該發(fā)放牌照了，這樣傷害用戶(hù)的事情肯定會(huì)少很多?！鄙虾５母迪壬彩怯浾咴?jīng)采訪(fǎng)過(guò)的對(duì)象。2008年，傅先生向某支付平臺(tái)給自己的賬戶(hù)充值，本來(lái)打算充300元，不小心按錯(cuò)了鍵充了3000元。于是，他立即向平臺(tái)方要求提現(xiàn)，對(duì)方表示1-3個(gè)工作日即可到賬，但是兩三個(gè)月過(guò)后傅先生都未能提現(xiàn)成功。期間，傅先生多次撥打?qū)Ψ降碾娫?huà)甚至上門(mén)，也投訴過(guò)很多次，但是問(wèn)題直到去年初才解決。
　　“使用第三方支付，就是圖個(gè)方便，誰(shuí)知道會(huì)產(chǎn)生這樣的麻煩事。發(fā)放牌照進(jìn)行整頓，相信用戶(hù)會(huì)對(duì)第三方支付更有信心，”傅先生說(shuō)道。
　　新聞背景
　　終于等來(lái)了牌照
　　近年來(lái)隨著我國(guó)電子商務(wù)的興起，第三方支付業(yè)務(wù)快速發(fā)展。中國(guó)電子商務(wù)研究中心發(fā)布的《2010年上半年中國(guó)電子商務(wù)市場(chǎng)監(jiān)測(cè)報(bào)告》調(diào)查顯示，截止到今年6月底，中國(guó)網(wǎng)上支付市場(chǎng)交易額規(guī)模達(dá)到4500億元，同比增長(zhǎng)71.1%。
　　不過(guò)如同當(dāng)年的視頻網(wǎng)站一樣，所有的第三方支付平臺(tái)都屬于“無(wú)照經(jīng)營(yíng)”，何時(shí)發(fā)放牌照一直糾纏著整個(gè)行業(yè)。早在2005年6月，央行第一次發(fā)布了《支付清算組織管理辦法（征求意見(jiàn)稿）》，2006年央行又邀請(qǐng)專(zhuān)家、從業(yè)人士對(duì)意見(jiàn)稿進(jìn)行修稿。修改后的《支付清算組織管理辦法》對(duì)支付與清算業(yè)務(wù)的定義、從事業(yè)務(wù)范圍，以及入門(mén)的硬性條件都作出規(guī)定。當(dāng)時(shí)，坊間就流傳牌照即將發(fā)放，首批將發(fā)放10張左右。
　　然而如同當(dāng)初3G牌照發(fā)放一樣，第三方支付牌照發(fā)放也一直是“雷聲大雨點(diǎn)小”，直到今年6月才大幕拉開(kāi)。
　　《辦法》公布后，第三方支付企業(yè)摩拳擦掌、群情涌動(dòng)。“我們正在積極地研究《辦法》中設(shè)立的條件”，貝寶中國(guó)總經(jīng)理田毓中告訴記者。陷入為賭球活動(dòng)提供支付通道的快錢(qián)公司這些天也是采訪(fǎng)電話(huà)不斷，“2天內(nèi)已被訪(fǎng)過(guò)N回了，周一下午4點(diǎn)以后就電話(huà)不斷”，相關(guān)人士表示?？戾X(qián)稱(chēng)，將依據(jù)《辦法》規(guī)定，積極做好自身業(yè)務(wù)的合規(guī)工作，申請(qǐng)取得《支付業(yè)務(wù)許可證》。“大腕”支付寶也表示，將積極按照規(guī)定申請(qǐng)?jiān)S可證，對(duì)獲得牌照“持樂(lè)觀(guān)態(tài)度”。